국학을 세운 왕의 업적을 묻는데, 선지에 독서삼품과가 보입니다. 둘 다 유학과 관련돼 있어 자연스럽게 연결될 수 있지만, 시행한 왕은 다릅니다. 이 문제에서는 정책의 분야가 비슷한지보다 같은 왕 때의 일인지를 확인해야 합니다.

제76회 한국사능력검정시험 심화 6번은 국학 설치, 전국 9주 정비, 여러 집단을 포함한 군대 편성으로 왕을 찾는 문제입니다. 교육·지방 행정·군사라는 세 단서를 먼저 한 인물로 묶어 보세요.

제76회 한국사능력검정시험 심화 6번. 국학 설치와 9주 정비 등 신라 왕의 업적을 묻는 실제 기출문제와 다섯 선지
제76회 한국사능력검정시험 심화 6번 · 2025.10.18 시행
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1. 결정적 단서: 국학에서 왕을 찾고, 나머지 단서로 확인하기

가장 먼저 잡을 단서는 국학 설치입니다. 신문왕은 682년에 국학을 두어 유교 경전을 가르치고 인재를 길렀습니다. 여기서 신문왕을 떠올렸다면, 나머지 두 설명도 그의 통치와 연결되는지 살펴봅니다.

전국을 9주로 정비했다는 내용은 통일 이후 넓어진 영역의 통치 체제를 갖추는 일입니다. 신문왕 때인 685년에 완산주와 청주를 설치하면서 9주 체제가 갖추어졌습니다. 영토를 새로 차지하는 전쟁의 단서와, 확보한 지역을 행정 구역으로 정리하는 단서를 구분하세요.

고구려·백제·말갈인까지 포함한 군대는 9서당을 가리킵니다. 다만 9서당의 모든 부대를 신문왕이 처음 만든 것은 아닙니다. 여러 왕대에 걸쳐 형성되었으며, 신문왕 때 대대적으로 정비되었습니다. 서로 다른 집단을 중앙 군사 조직에 편성했다는 특징이 앞의 통일 이후 제도 정비와 맞물립니다.

단서의 연결

국학 설치 → 신문왕으로 특정
9주 정비·9서당 편성 → 통일 이후 통치 체제를 정비한 왕임을 확인

2. 정답 근거: 관료전 지급과 녹읍 폐지도 신문왕

정답은 ② 관료전을 지급하고 녹읍을 폐지하였다입니다. 신문왕은 687년에 문무 관리에게 관료전을 지급했고, 689년에 녹읍을 폐지했습니다. 두 정책을 한 묶음으로 외워도 되지만, 같은 해에 동시에 시행했다고 기억하지는 마세요.

녹읍은 귀족과 관리가 지역의 생산물과 노동력에 영향력을 행사하는 경제적 기반이었습니다. 녹읍 폐지는 이러한 사적 지배를 줄이고 국가의 통제를 강화하는 방향의 정책으로 이해합니다. 지문의 교육·행정·군사 정비에 더해, 선지는 관리를 대우하고 귀족의 경제 기반을 조정한 조치를 묻고 있는 셈입니다.

관료전은 관리의 직무에 대한 보수와 연결해 이해하면 됩니다. 구체적으로 어떤 권리를 지급했는지에는 해석의 여지가 있으므로, ‘땅의 소유권을 주었다’거나 ‘세금만 받는 권리였다’고 단순하게 확정할 필요는 없습니다. 이 문항의 직접 근거는 관료전 지급과 녹읍 폐지를 시행한 왕이 신문왕이라는 사실입니다.

3. 오답 분석: 네 선지에 왕 이름 붙이기

선지의 핵심해당 인물과 제외 근거
① 병부 설치·율령 반포법흥왕입니다. 병부는 517년, 율령은 520년입니다. 신라의 군사·통치 제도라는 공통점만으로 신문왕의 업적에 넣으면 안 됩니다.
③ 화랑도를 국가 조직으로 개편진흥왕입니다. 인재를 기르고 군사력을 키우는 활동이지만, 국학이나 9서당 정비와는 구분해야 합니다.
④ 독서삼품과 마련원성왕이 788년에 마련했습니다. 유교 경전의 학습 정도를 관리 선발에 활용한 제도입니다. 국학 설치와 유학이라는 공통점은 있어도 시행한 왕이 다릅니다.
⑤ 국호를 마진으로 변경·철원 천도궁예입니다. 후삼국 시기의 일로, 신문왕의 통일 이후 제도 정비와는 시대부터 다릅니다.

4. 다음 문제 적용: 제도 이름 옆에 시행한 왕 적기

이 문제를 복습할 때는 정답 번호를 가리고 ‘국학을 세운 왕은 누구인가’부터 답해 보세요. 이어 그 왕의 경제 정책 두 가지를 떠올리면, 국학 → 신문왕 → 관료전 지급·녹읍 폐지라는 연결을 스스로 확인할 수 있습니다.

반대로 지문이 ‘경전의 이해 정도를 세 등급으로 나누어 관리를 선발했다’로 바뀐다면, 독서삼품과를 알아보고 원성왕을 찾아야 합니다. 국학과 독서삼품과를 모두 ‘유학 장려’라고만 적어 두면 이 차이가 사라집니다. 제도의 기능과 시행한 왕을 나란히 기록하는 편이 정확합니다.

다음 문제를 위한 한 줄

국학 설치는 신문왕, 독서삼품과는 원성왕. 신문왕의 경제 정책은 관료전 지급과 녹읍 폐지로 연결합니다.